Handläggningssätt och handläggningsskeden
Handläggningssätt
I försäkringsdomstolen tillämpas lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019). Lagen trädde i kraft 1.1.2020 och upphävde förvaltningsprocesslagen, som dock fortfarande tillämpas på mål och ärenden där det överklagade beslutet fattades 31.12.2019 eller tidigare.
Ett besvärsärende handläggs vid en förvaltningsdomstol skriftligen på basis av besvären, beslutet som besvären gäller eller annat rättegångsmaterial.
I målet eller ärendet kan också ordnas muntlig beredning, muntlig förhandling, syn eller granskning.
Mer information om ordnande av muntlig förhandling.
Försäkringsdomstolen kan vid behov begära ett medicinskt sakkunnigutlåtande. I regel begärs utlåtande av försäkringsdomstolens sakkunnigläkare.
Målet eller ärendet anhängiggörs och bereds
Målet eller ärendet blir anhängigt när besvären eller ansökan registreras i domstolens registratorskontor. Efter att ärendet blivit anhängigt vid försäkringsdomstolen skickas ändringssökanden eller dennes ombud ett meddelande om att målet eller ärendet blivit anhängigt, där ytterligare information ges om handläggningen av målet eller ärendet. Från registratorskontoret överförs målet eller ärendet till en notarie för beredning.
Notarien kontrollerar att det material som behövs för målets eller ärendets handläggning har lämnats in till försäkringsdomstolen. Notarien skaffar de handlingar som eventuellt saknas och sköter om den korrespondens som behövs.
Efter beredningen fördelas målen och ärendena mellan föredragandena, vanligtvis i samma ordning som de blivit anhängiga vid domstolen.
Hörande av parterna
Parterna ges tillfälle att framföra sin uppfattning om de yrkanden som de övriga delaktiga i rättegången har framställt samt om det övriga rättegångsmaterialet. Ett ärende får avgöras utan att en part ges tillfälle att bli hörd, om besvären omedelbart avvisas eller de är uppenbart ogrundade eller om hörande annars inte krävs för att trygga en rättvis rättegång.
Beslutet bereds
Föredraganden gör sig förtrogen med materialet och utarbetar ett föredragningsmemorandum samt ett beslutsförslag i ärendet. Föredragningsmemorandumet kan innehålla en redogörelse för de fakta som hör samman med ärendet, den relevanta lagstiftningen och rättspraxis samt föredragandens överväganden. I beslutsförslaget lägger föredraganden fram sin uppfattning om hur ärendet ska avgöras och sin motivering till avgörandet. Därefter överförs materialet till de domstolsledamöter som ska avgöra ärendet.
Ledamöterna gör sig förtrogna med det material som hänför sig till ärendet samt med föredragandens föredragningsmemorandum och beslutsförslag.
Avgörande av mål och ärenden och avslutande av behandlingen av mål och ärenden
Mål och ärenden avgörs på föredragning. Beroende på kategorin av målet eller ärendet och deras art deltar en, två, tre eller fem ledamöter i avgörandet.
Avgörande av ärende och sammansättning vid avgörande
Avgörandet av ett mål eller ärende avslutar handläggningen av målet eller ärendet i försäkringsdomstolen. När handläggningen av målet eller ärendet avslutas inverkar det t.ex. på inlämnandet av tilläggsutredning (se mer ”tilläggsutredning”) eller på tidpunkten för framställandet av ett yrkande som gäller dröjsmål vid rättegången (se mer ”gottgörelse för dröjsmål vid rättegång”).
Upprättande och sändande av beslut samt upphörande av ärendets anhängighet
Efter sammanträdet upprättar föredraganden ett beslut i enlighet med avgörandet. Beslutet granskas sedan av ledamöterna i den sammansättning som har avgjort ärendet. Därefter renskrivs beslutet och sänds till avdelningschefen som utför en efterhandsgranskning av beslutet och övervakar att besluten följer en enhetlig praxis. Efter detta skickas beslutshandlingarna till parterna. Ifall parten anlitat ett ombud, skickas beslutet i regel endast till ombudet.
Anhängigheten av ärendet vid försäkringsdomstolen upphör då beslutet skickas. Dessförinnan ges inte någon information om innehållet i försäkringsdomstolens beslut.
Efter att ha mottagit försäkringsdomstolens beslut ska försäkringsbolaget, pensionsanstalten eller motsvarande inrättning som är part i målet eller ärendet vidta de åtgärder som eventuellt föranleds av beslutet.